中共中央辦(ban)公(gong)廳(ting)(ting)、國務院(yuan)辦(ban)公(gong)廳(ting)(ting)近日印(yin)發《關于黨(dang)政(zheng)機關停止新(xin)建(jian)樓(lou)堂(tang)館(guan)(guan)所(suo)(suo)和清理(li)辦(ban)公(gong)用房(fang)的(de)(de)通知》，要求在5年(nian)內，各級黨(dang)政(zheng)機關一律(lv)不得以任何形式和理(li)由新(xin)建(jian)樓(lou)堂(tang)館(guan)(guan)所(suo)(suo)，已批準但尚未開工(gong)建(jian)設的(de)(de)樓(lou)堂(tang)館(guan)(guan)所(suo)(suo)項目(mu)，一律(lv)停建(jian)。另(ling)外，黨(dang)政(zheng)機關不得以任何理(li)由安排財(cai)政(zheng)資金用于包(bao)括培訓中心在內的(de)(de)各項具有(you)住宿、會議、餐飲等接待功(gong)能(neng)的(de)(de)設施或場所(suo)(suo)的(de)(de)維(wei)修(xiu)改造(zao)。
且不管(guan)通(tong)知下發(fa)后的(de)(de)執行力如(ru)何，我們不得不為這則通(tong)知拍手稱好。多(duo)年(nian)來，許多(duo)地(di)方(fang)相(xiang)繼爆出建(jian)(jian)設豪(hao)華(hua)政(zheng)府辦公樓，讓人(ren)民群(qun)眾怨聲載(zai)道。如(ru)造價高達40億元的(de)(de)濟南市政(zheng)府大(da)(da)樓、貧困縣漢陰耗資千萬元為36人(ren)建(jian)(jian)豪(hao)華(hua)辦公樓、鄂爾多(duo)斯市康巴斯新(xin)區政(zheng)府大(da)(da)樓、安徽阜陽潁泉區政(zheng)府仿美國(guo)白宮的(de)(de)辦公大(da)(da)樓等。豪(hao)華(hua)奢侈的(de)(de)建(jian)(jian)筑群(qun)體充斥(chi)著群(qun)眾的(de)(de)眼球。雖(sui)然，從在1999年(nian)12月(yue)，2003年(nian)1月(yue)7日，再(zai)到2007年(nian)4月(yue)，國(guo)家(jia)相(xiang)繼下發(fa)一(yi)些(xie)關(guan)于嚴格控制黨(dang)政(zheng)機關(guan)辦公用房建(jian)(jian)設標準的(de)(de)通(tong)知，但(dan)是不乏有一(yi)些(xie)地(di)方(fang)政(zheng)府頂風作案，借建(jian)(jian)豪(hao)華(hua)大(da)(da)樓來盲目(mu)攀比或大(da)(da)行貪(tan)污(wu)之利。
相(xiang)關(guan)人(ren)(ren)士(shi)指出，這(zhe)(zhe)些豪華的(de)(de)政(zheng)府大樓除了建(jian)筑本身投入(ru)巨大，后(hou)續維護(hu)也耗資驚人(ren)(ren)。空調、燃氣、用水(shui)、人(ren)(ren)工……一(yi)(yi)般而(er)言，政(zheng)府機關(guan)等公共建(jian)筑耗能(neng)是普通(tong)住(zhu)宅的(de)(de)5～15倍。不得不說，這(zhe)(zhe)個數值是驚人(ren)(ren)的(de)(de)。所以，新通(tong)知的(de)(de)出臺能(neng)在一(yi)(yi)定(ding)程度上遏(e)制腐敗。
然而(er)，近年(nian)(nian)來，隨著各地政府采購(gou)(gou)項目的不斷高漲，作為(wei)產(chan)業鏈下游的中(zhong)央空調行業也(ye)受惠頗多。據統(tong)計，2013年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，中(zhong)央空調市場整(zheng)體(ti)銷售(shou)額(e)為(wei)280億(yi)元。而(er)中(zhong)央空調的政府采購(gou)(gou)金額(e)近18億(yi)元，同比增長13%，占整(zheng)體(ti)銷售(shou)額(e)的6.4%。
從占比來(lai)看，政(zheng)府(fu)采購(gou)在整個行(xing)業中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)占比不(bu)大，但是卻(que)是不(bu)能忽視的(de)。因為政(zheng)府(fu)采購(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)采購(gou)金額往往是巨大的(de)。如廣西壯族自治區公安(an)廳中(zhong)(zhong)(zhong)央空調(diao)(diao)項(xiang)(xiang)目(mu)采購(gou)金額就(jiu)高達3 749萬(wan)元；安(an)溪縣人民政(zheng)府(fu)機關行(xing)政(zheng)事務(wu)(wu)管(guan)理科(ke)政(zheng)府(fu)大樓中(zhong)(zhong)(zhong)央空調(diao)(diao)系統設(she)備(bei)及服務(wu)(wu)項(xiang)(xiang)目(mu)采購(gou)金額超(chao)千(qian)萬(wan)元。因此，在經濟(ji)慢(man)慢(man)復蘇的(de)市場環境下，政(zheng)府(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)成了(le)各中(zhong)(zhong)(zhong)央空調(diao)(diao)企業爭搶的(de)“香餑(bo)餑(bo)”。
走訪市(shi)場多年，筆(bi)者往往會聽到一(yi)些傳聞，比(bi)如做政府項目(mu)需要“關(guan)系(xi)營銷(xiao)(xiao)”之(zhi)說(shuo)。記得有(you)一(yi)年在(zai)年度報告中寫到某經銷(xiao)(xiao)商與政府關(guan)系(xi)較好，收(shou)(shou)(shou)獲(huo)(huo)了(le)(le)當地眾多政府工程項目(mu)，其(qi)實筆(bi)者寫的時(shi)候無意，但事后(hou)卻引起了(le)(le)經銷(xiao)(xiao)商的極大(da)不(bu)(bu)滿(man)，甚(shen)至打了(le)(le)責難(nan)電話。2年以(yi)后(hou)，走訪市(shi)場時(shi)聽說(shuo)該經銷(xiao)(xiao)商因賄(hui)賂(lu)罪不(bu)(bu)僅自己(ji)“被(bei)收(shou)(shou)(shou)”，還(huan)順帶政府官員及設計師落下(xia)了(le)(le)馬。其(qi)實大(da)家心(xin)知(zhi)肚明，沒有(you)一(yi)定(ding)的關(guan)系(xi)，政府項目(mu)不(bu)(bu)是那么容易能收(shou)(shou)(shou)獲(huo)(huo)。
話雖如此，我們也(ye)不能僅在(zai)“一(yi)(yi)棵樹上吊死”，“關系營(ying)銷(xiao)”雖然是營(ying)銷(xiao)制(zhi)勝的(de)(de)(de)方(fang)法(fa)之一(yi)(yi)，但是畢(bi)竟也(ye)只是“之一(yi)(yi)”而已(yi)。何況，政府(fu)項(xiang)目在(zai)中(zhong)央(yang)空調行(xing)(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)(de)發展(zhan)過程中(zhong)也(ye)談不上是主(zhu)力軍(jun)。政府(fu)樓堂會所的(de)(de)(de)停建(jian)對于(yu)中(zhong)央(yang)空調行(xing)(xing)(xing)業(ye)而言(yan)應該不算是一(yi)(yi)件壞事，畢(bi)竟中(zhong)央(yang)和地方(fang)投資的(de)(de)(de)其他如軌道交通建(jian)設、民生工(gong)程建(jian)設等大型(xing)建(jian)設工(gong)程又(you)給(gei)行(xing)(xing)(xing)業(ye)帶來(lai)了無限的(de)(de)(de)生機(ji)和希望。
